Deel worden van Nederland (optie D)


Deze optie houdt in dat Curaçao met Nederland integreert, op basis van gelijke rechten en plichten van alle burgers. Curaçao heeft eigen plaatselijke bevoegdheden, maar de aard en omvang daarvan worden door de Nederlandse wetgever bepaald, zoals dat ook ten aanzien van de Nederlandse provinciën en gemeenten gebeurt.

De relatie tussen de eilanden van de Nederlandse Antillen
Curaçao zal geen deel meer uitmaken van de Nederlandse Antillen. Curaçao kan niet zonder meer regelingen met de andere eilanden treffen, vergelijkbaar met de huidige Samenwerkingsregeling Nederlandse Antillen en Aruba. De Nederlandse wetgever kan wel bepalen dat Curaçao gemeenschappelijke regelingen kan treffen met de andere eilanden op terreinen waar dat bestuurlijk voor de hand ligt.

De relatie tussen Curaçao en Nederland
De relatie tussen Curaçao en Nederland wordt niet meer geregeld door het Statuut, maar door de Nederlandse Grondwet. Curaçao integreert immers met Nederland en daardoor vormen Curaçao en Nederland één land. Regering en Parlement van Nederland zijn dan ook regering en parlement voor Curaçao. De Curaçaose kiezers nemen deel aan de verkiezingen voor het Nederlandse parlement, onder dezelfde voorwaarden als de Nederlandse kiezers. Dat geldt zowel voor het recht om de leden van het parlement te kiezen als voor het recht om tot lid van het parlement gekozen te worden. De Nederlandse wetgeving en het Nederlandse stelsel van rechtspraak gelden in beginsel ook op Curaçao. Curaçao heeft een eigen lokaal bestuur, zoals Nederlandse provincies en gemeenten dat hebben. De bevoegdheden van dat lokale bestuur en de omvang ervan worden wel bepaald door de Nederlandse wetgever, in beginsel binnen de mogelijkheden van de Nederlandse Grondwet.

De waarborging van de kwaliteit van het bestuur
Het Koninkrijk der Nederlanden waarborgt de fundamentele menselijke rechten en vrijheden, rechtszekerheid en deugdelijkheid van bestuur. De zorg daarvoor ligt bij de landen, in dit geval Nederland, waar Curaçao integraal deel van uitmaakt. De Nederlandse centrale overheid houdt toezicht op de uitoefening van de lokale wetgevende en bestuurlijke taken van Curaçao. De Nederlandse Grondwet zal ook de Grondwet zijn voor Curaçao.

De nationaliteit
De inwoners van Curaçao die een Nederlandse nationaliteit hebben, houden de Nederlandse nationaliteit. Ze houden ook het Nederlandse paspoort. De Rijkswet op het Nederlanderschap blijft van kracht.

Defensie en buitenlandse betrekkingen
Defensie van Curaçao, als deel van het Nederlandse grondgebied, blijft de taak van het Koninkrijk. Het Statuut en dus ook de bepalingen over de buitenlandse betrekkingen gelden niet meer voor Curaçao. Curaçao heeft geen zelfstandige bevoegdheden om bijvoorbeeld partij te worden bij verdragen of om zelf deel te nemen in diverse internationale/regionale organisaties. De eigen diplomatieke manoeuvreerruimte in de regio vervalt. Alle bevoegdheden op het gebied van buitenlandse betrekkingen komen toe aan de Nederlandse regering en het Nederlandse parlement.

De belastingen
Het Nederlandse belastingsysteem wordt van toepassing op Curaçao. De fiscale wetgeving voor Curaçao wordt geregeld door parlement en regering van Nederland. De belastingopbrengsten worden door de regering in Den Haag verdeeld. Curaçao kan geen eigen faciliteitenwetgeving uitvaardigen, zoals de tijdelijke belastingvrijdom voor bedrijven. Ditzelfde geldt voor de fiscale wetgeving voor de economische zone (Vrije Zone). De fiscale wetgeving ten behoeve van de internationale financiële sector en de Belastingregeling voor het Koninkrijk (BRK) zijn ook niet langer van toepassing voor Curaçao. Het valt te verwachten dat dit gevolgen zal hebben voor de internationale financiële sector. De belastingvoordelen die nu gelden tussen de landen van de Europese Unie, zullen ook gaan gelden voor Curaçao. De Nederlandse wetgeving kan voor Curaçao wel een eigen beperkt belastingregime vastleggen voor bijzondere belastingen.

De handel
Tussen Curaçao en Nederland wordt het verkeer van goederen, kapitaal en diensten vrij. Het handelsverkeer tussen Curaçao en het buitenland zal gebonden zijn aan regels die voorgeschreven zijn door Nederlandse instanties, zoals de Nederlandse (fiscale) wetgever en de Nederlandse (Centrale) Bank. De economische belangen van Curaçao worden onderdeel van het Nederlandse economische beleid. Curaçao maakt deel uit van de Europese markt. Het beleid op Curaçao moet als onderdeel van het totale Nederlandse beleid voldoen aan de eisen van de Europese Unie op economisch, monetair, fiscaal en begrotingsgebied. De huidige beperkingen voor de toegang vanuit Curaçao tot de Europese markt zullen in beginsel vervallen.

Het geldwezen
De euro wordt als wettig betaalmiddel op Curaçao ingevoerd. De Centrale Bank op Curaçao krijgt in dat geval de functie van een agentschap van de Nederlandse Bank. Voor het voeren van een onafhankelijk monetair beleid zal geen ruimte meer zijn. De invoering van de euro heeft voor de internationale handel vanuit Curaçao voorzienbare consequenties in verband met het wisselkoersrisico, zoals dat nu bij de koppeling van de Antilliaanse gulden aan de U.S. dollar ook het geval is.

Het personenverkeer
Het personenverkeer tussen Curaçao en Nederland is helemaal vrij. Dat wil zeggen dat Nederlanders, en andere onderdanen van de Europese Unie, in principe vrij mogen wonen en werken op Curaçao en andersom. Het is in beginsel niet mogelijk om de toelating tot Curaçao te beperken voor inwoners van de Europese Unie. Een algehele beperking, zoals nu het geval is, is onder de gelding van de Nederlandse grondwet niet mogelijk. Curaçao kan niet zelfstandig beslissen over toelating en uitzetting van vreemdelingen, aangezien dit een taak is van de Nederlandse regering.

Justitie
De rechterlijke organisatie van Curaçao zal een eenheid vormen met die in Nederland. Als de Nederlandse wetgeving op Curaçao gaat gelden, aangevuld met plaatselijk Curaçaos recht, komt er een aparte rechtbank en wellicht een Hof voor het arrondissement Curaçao. In dat geval ligt het voor de hand dat Curaçao een Openbaar Ministerie krijgt met zowel een Procureur Generaal als een Hoofdofficier van Justitie. Dat openbaar Ministerie is verantwoording verschuldigd aan de Nederlandse regering, die dan immers ook de regering is van Curaçao.

De sociale voorzieningen
Niet het Statuut, maar de Nederlandse Grondwet zal voor Curaçao gelden als Curaçao deel wordt van Nederland. Volgens de Nederlandse Grondwet is het niet toegestaan om onderscheid te maken tussen burgers bij de toepassing van de sociale wetgeving. Daarom zullen de sociale voorzieningen gelijk zijn aan die in Nederland
Dat geldt dan ook voor alle andere overheidsvoorzieningen, zoals op het gebied van het onderwijs en de gezondheidszorg, inclusief de financiële invulling daarvan.

De overheidsschuld
De overheidsschuld zal worden opgenomen binnen de begroting van Nederland. Begrotingstekorten die binnen de eigen begroting van Curaçao zullen verschijnen, zullen leiden tot de combinatie van toezicht en hulp, zoals dat nu ook bij Nederlandse provincies en gemeenten met een begrotingstekort het geval is.

De relatie met de Europese Unie
De Nederlandse wetgeving zal op Curaçao gelden met inbegrip van alle daarvoor geldende Europese regelgeving. Het is dan realistisch dat Nederland naar de status van Ultra-Perifeer Gebied (UPG) voor Curaçao zal streven. In dat geval kan worden onderhandeld over uitzonderingen voor de toepassing van Europese regelgeving en over bijzondere voorzieningen voor Curaçao.

Het recht op zelfbeschikking
Het recht op zelfbeschikking zal zijn uitgewerkt. In de toekomst is het niet mogelijk om op grond van het zelfbeschikkingsrecht zelf te beslissen over een andere staatkundige relatie met Nederland.